Según la Ley 1625 de 2013, los hechos metropolitanos son "aquellos fenómenos económicos, sociales, tecnológicos, físicos, culturales, territoriales, políticos o administrativos, que afecten o impacten simultáneamente a dos o más de los municipios que conforman el área metropolitana”.
Ese fue el tema con el que se cumplió una nueva audiencia para la construcción de la ley orgánica, que regulará la construcción de la Región Metropolitana Bogotá – Cundinamarca.
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Además, durante la jornada el tema del agua continuó siendo uno de los aspectos reiterativos, así como pensar el territorio de manera común en el equilibrio de poderes y en las decisiones. Los temas de educación, integración e información siguen siendo tratados de manera continua en las audiencias.
La ciudadanía presentó su posición y necesidades
El primero en participar fue Mateo Rincón, estudiante de la Universidad Nacional, quien insistió en la necesidad de integrar los sistemas regionales de innovación. “Yo quería insistir en el tema, que se refieren a los sistemas de generación de conocimiento e infraestructura para el apoyo regional para todo lo que necesitamos en estos lugares”.
Además, el estudiante afirmó que, “lo que hay que hacer es que la información del conocimiento fluya sobre el territorio, porque es evidente que no ha existido un mecanismo efectivo que evite esa polarización de la población activa y esto no es un efecto de la pandemia, sino que se ha venido reforzando lo largo de los años”.
Por su parte Gilbert Alfonso León, de la Universidad Javeriana, pidió compartir la información de lo que se ha socializado en las audiencias, en relación con los hechos metropolitanos. “Yo venía haciendo la precisión en las reuniones municipales que se hicieron anteriormente, acerca de cómo se iban a compartir, de una manera pedagógica con los habitantes de las zonas rurales, todos los hechos metropolitanos y las acciones que se van a tomar en la Región Metropolitana”.
Tatiana Jaramillo, del colectivo de Jóvenes Verdes de Cundinamarca, dijo que los hechos metropolitanos deben estar libres de clientelismo y de autoritarismo. “Se debe empezar a pensar cuál es la lógica con que se está habitando la región y cuál es la dinámica de planeación que hay que pensar a largo plazo”.
El estudiante de la Universidad del Rosario, Carlos David Suárez, reiteró la necesidad de que se abran más oportunidades para los jóvenes, específicamente para llegar al sector público. “Cómo se va a garantizar en el enfoque territorial para Bogotá y cómo los jóvenes vamos a tener más oportunidades para llegar al sector público y para poder trabajar por una mejor región”.
El tema del turismo también fue expuesto por Patricia Triviño, gestora cultural de Cundinamarca. Ella señaló que se debe tener en cuenta como un hecho metropolitano el tema de la identidad: “No queremos perder la identidad, queremos que se nos reconozca como un territorio que avanza en estos temas”.
Las autoridades también opinaron
Durante la audiencia, liderada por la senadora Angélica Lozano, la congresista explicó que los hechos metropolitanos y regionales son fenómenos o situaciones que responden a problemas o potencialidades que afectan, impactan o benefician a un número plural de entidades territoriales. Que comparten dinámicas territoriales ambientales, sociales o económicas y que se encuentran vinculadas institucionalmente a la Región Metropolitana y cuya acción coordinada garantiza resultados de mayor efectividad, equidad y equilibrio que son objetivos del desarrollo legislativo.
“Mientras que los hechos metropolitanos se fijan en los fenómenos que corresponden a la escala territorial de alta proximidad con respecto a Bogotá, los Hechos Regionales corresponden a una escala subregional más extensa que excede el entorno del limítrofe y vincula municipios más distantes que no son vecinos limítrofes con la capital”, explicó.
Así mismo, en representación de la RAPE intervino Carolina Chica, quien aseguró: “Para nosotros es muy importante que la escala se tenga en cuenta, que no se confundan hechos regionales y hechos metropolitanos porque de la claridad de ese tipo de fenómenos depende la posibilidad de que se logre la coordinación, la complementariedad y la subsidiariedad. Esos son los principios que establece la Constitución Política para la asociación”.
Finalmente, el edil de Usme, Cristian Ricardo Camargo, manifestó que debido a que su localidad es 75% rural, es importante que en la estructuración de la ley orgánica se busque la expansión urbana, a través de un mecanismo como es el pacto de bordes.
“Podríamos establecer un lineamiento para que la expansión urbana, de acuerdo a la Secretaría del Hábitat y las 900 hectáreas que están programadas en el Plan de Ordenamiento Territorial, no se excedan más. Sino que tengamos la protección ambiental correspondiente”, concluyó.
Más de 13 mil ciudadanos han participado en estas 24 audiencias en municipios, provincias y localidades, en las que se escuchan los aportes, inquietudes y sugerencias de la ciudadanía.
