Equipo internacional defiende el POT de la Bogotá Humana

“La principal discusión del poder en una ciudad es su ordenamiento territorial”, afirmó el alcalde mayor Gustavo Petro durante su intervención en el Seminario Internacional que reunió en Bogotá 5 a expertos internacionales para intercambiar experiencias sobre el tema.

El burgomaestre se refirió a la importancia que para la ciudad representa contar con una modificación de su Plan de Ordenamiento Territorial (POT), la cual garantiza la mitigación y adaptación al cambio climático, al igual que la financiación para generar más espacio público a través del aporte que en justicia deben hacer los constructores.

Durante el evento la alcaldesa de Lima, Susana Villarán, se refirió a la importancia que para el desarrollo urbano de una ciudad significa un sistema fortalecido y no contaminante de transporte público de pasajeros, y de ahí el proyecto de reforma que al final del 2014 será una realidad en la capital peruana.

De igual forma la alcaldesa Villarán manifestó su respaldo al alcalde Petro en su política de inclusión de los ciudadanos, mitigación de los efectos del cambio climático y la defensa de lo público.

Por su parte la vice-alcaldesa de Quito, María del Sol Corral, destacó el Sistema de Áreas Verdes implementado en su ciudad, y cómo a través del programa de 'Diez Acciones', se han logrado apropiar prácticas que han permitido avances en procesos como parques naturales.

Para Berhard Müller, experto alemán, es destacable que la modificación del POT aborde respuestas de adaptación y mitigación frente a los efectos del cambio climático. De ahí que la política del suelo en el marco climático, requiera estrategias muy flexibles y que se empiecen a aplicar desde ya.

“La mitigación de incluir estrategias relacionadas con una ciudad compacta, movilidad, transporte público y diseño de edificios. En cuanto a la adaptación, las acciones deben relacionarse con densidad, disponibilidad y calidad de áreas verdes, manejo de zonas de riesgo, protección de áreas naturales, permeabilidad del suelo, infraestructura, al igual que manejo y control de aguas”, precisó Müller.

Por su parte, Allison Brooks, de Estados Unidos, socializó experiencias positivas que en su país ha generado el modelo de Desarrollo Orientado al Transporte Público, en ciudades como Kansas o Menphis, donde este enfoque ha permitido organizar la densidad, los usos y las personas en torno a las infraestructuras de transporte.

“Los beneficios se han apreciado a nivel ambiental, la gente puede vivir más cerca de donde labora, se reducen los tiempos de desplazamiento a su trabajo, la salud pública mejora al incentivar el uso de la bicicleta, y todo esto hace que una ciudad sea más sostenible”, puntualizó Brooks.

Laura Yanca, asesora de la Secretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda de la Alcaldía de Ciudad de México, evidenció cómo a nivel de Latinoamérica y debido a la poca capacidad de planeación y gestión en el territorio durante años anteriores, las ciudades se han expandido hacia la periferia, donde se ubican las poblaciones con menores recursos porque el suelo es más barato, y generalmente en condiciones de riesgo. “Esto ha generado gastos muy altos tanto al sector público como privado en términos de infraestructura, transporte y servicios públicos, entre otros”, explicó Yanca.

Anotó que es ahí donde se debe hacer un trabajo importante para acercar la vivienda de las personas más necesitadas a las fuentes de trabajo, donde la ciudad ya se urbanizó, al igual que acercar nuevos núcleos de empleo a donde ya existen los hogares.

La asesora mexicana también hizo énfasis en la importancia que ciudades como Bogotá puedan propiciar la revitalización de los centros históricos, lo que permite ofrecer una buena imagen, mejores servicios, y viabilizar una ciudad más incluyente.

Paulo Sandroni, experto de Brasil, expuso como referente a la ciudad de São Paulo, donde se ha financiado el desarrollo urbano a través de las cargas urbanísticas asignadas a los emprendedores inmobiliarios, por el derecho a construir por encima de un nivel básico establecido.

“Nuestro POT permite que el que quiera construir tiene un tope sobre el cual no se exige carga alguna, pero si quiere edificar más allá del básico tiene que pagar contrapartidas. Eso ha permitido acumular una gran cantidad de dinero para hacer obras públicas y viviendas sociales. Es una forma de financiar el desarrollo urbano con equidad social”, precisó Sandroni.

Así mismo el economista brasilero aseguró que las cargas urbanísticas no encarecen el precio de la vivienda porque dichas contraprestaciones mejoran la infraestructura del área donde el proyecto va a estar, y eso es bueno para el emprendedor inmobiliario. “Nosotros estamos aplicando hace 10 años cargas sobre las incorporaciones y eso ha generado una gran expansión inmobiliaria, sin ningún problema de aumento de precios”, anotó.