Por: John H. Barrera y John Álvaro Clavijo
La Administración distrital liderada por el alcalde Carlos Fernando Galán, comenzó la recuperación del Parque Nacional Enrique Olaya Herrera, tras casi tres años de permanencia intermitente por parte de la comunidad indígena Emberá.
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La iniciativa busca recuperar en su totalidad el escenario recreo-deportivo, desde la vegetación, la infraestructura y el patrimonio cultural. Para ello, se estableció un protocolo de tres pasos: Recuperación, cuidados intensivos y sostenibilidad y apropiación del parque.
Durante las últimas horas y luego de la partida a sus territorios de origen, comenzó el operativo de desmonte de vivienda no convencional en el parque.
El alcalde Galán, informó que ya inició el esfuerzo para restablecer las condiciones del Parque Nacional en el que participan más de 300 personas de 17 entidades del Distrito: “El trabajo interinstitucional nos va a permitir en diferentes fases lograr en dos meses tener el parque listo para que la población los pueda volver a disfrutar”.
El mandatario de los bogotanos, también destacó el trabajo articulado de diferentes entidades que permitió un retorno digno para esta población: “Aquí hubo un resultado positivo porque se logró un retorno digno para esta comunidad”.
Galán, afirmó que el Distrito mantendrá una comunicación directa y permanente con esta población en territorio con el propósito de evaluar el avance y cumplimiento de los compromisos.
“Hay un compromiso integral del Estado colombiano de garantizar una serie de condiciones que permitan que esta población no salga nuevamente de su territorio de manera forzada como ocurrió en el pasado. Entonces ese esfuerzo lo vamos a mantener”, sostuvo en mandatario.
Isabelita Mercado, consejera para las Víctimas, Paz y Reconciliación de Bogotá, explicó que el retorno se divide en tres fases: “Una con el retorno de la población que se encontraba asentada en el Parque Nacional, otra fase con el regreso de la comunidad que se encuentra en La Rioja, y otra con la población de La Florida. Esperamos que el retorno de los otros lugares pueda ser rápido, eficiente y podamos tener lecciones aprendidas de lo que fue este primer proceso”.
Además de garantizar su protección durante estos meses, también hay una inversión 1.685 millones de pesos para asegurar el transporte, alimentación y giros condicionados a la permanencia en el territorio, a través del mecanismo de Ingreso Mínimo Garantizado de la Secretaría de Integración Social. Este apoyo beneficiará a 798 personas (308 hogares).
A partir de este lunes, 163 hogares de la comunidad Emberá recibirán transferencias monetarias de $754.000 cada uno, como parte del proceso de retorno, reubicación o integración local, gracias a la firma de un convenio con BanAgrario realizada por la Secretaría de Hacienda, para el retiro del primer ciclo de transferencias en Pueblo Rico, Risaralda, una vez la población arribe a su lugar de origen. Por su parte, la Secretaría de Educación acompaña pedagógicamente a todos los estudiantes que retornarán y se reubicarán.
Un aspecto importante en este proceso de concertación y retorno fue la creación de una modalidad de emergencia o fuerza mayor en la estrategia de Transferencias Monetarias. A partir de hoy se entregarán siete abonos que estarán condicionadas a la permanencia: “Esa transferencia nos permite mantener una comunicación con los hogares, y hacer un ejercicio de veeduría y de verificación mientras los proyectos productivos logran una sostenibilidad”, aseguró Roberto Angulo, secretario de Integración Social.
Por su parte, el secretario de Gobierno, Gustavo Quintero, explicó que la construcción de confianza fue fundamental para definir el camino de diálogo con esta comunidad: “Fue un proceso de diálogo constante, respetuoso y contundente en materia de protección de derechos”.
Sobre la recuperación del parque, Quintero comentó que, durante toda la noche, un equipo de gestores de convivencia realizó acompañamiento permanente al trabajo de recolección de basuras. El funcionario aprovechó para resaltar el papel de la comunidad en aras de avanzar hacia la reconstrucción del espacio: “Este es un proceso de articulación no solamente entre entidades del Distrito y la Nación, sino además con los vecinos y la comunidad del sector”.
En ese sentido, le pidió a la ciudadanía que mientras se adelantan las labores, no se acerque a la zona. “Vamos a tener fumigaciones, sobre todo para la recuperación de la vegetación, que es clave en la mejoría de esta espacio deportivo y cultural", señaló el Secretario de Gobierno.
Además, el alcalde Carlos Fernando Galán destacó el trabajo conjunto de las secretarías de Gobierno e Integración Social, junto con la Unidad para la Atención y Reparación Integral a las Víctimas (Uariv). Así lo expresó mediante de su cuenta de X:
Inicia el retorno de la población Emberá a sus territorios.
— Carlos F. Galán (@CarlosFGalan) September 7, 2024
Durante este fin de semana, un equipo de 70 personas de distintas secretarías y entidades del Distrito estarán en el Parque Nacional apoyando el alistamiento liderado por la Unidad para la Atención y Reparación… https://t.co/z2pUiU3ka0
Entre tanto, Gerson Bermont, secretario de Salud, informó que una vez culminada la recolección de escombros, se realizará junto a la Secretaría de Ambiente un recorrido para evaluar el estado del parque y proceder con una intervención para el control de vectores: “Vamos a adelantar una intervención integral de bajo impacto ambiental con el fin de proteger la fauna y el entorno. Por eso le recomendamos a la población que no se acerque durante los próximos días para evitar accidentes”.
Bermont, agregó que durante la presencia de la comunidad Emberá en el Parque Nacional, así como también en las UPI, La Florida y La Rioja, el equipo de la Secretaría de Salud, realizó más de las 11 800 atenciones y 3 200 hospitalizaciones. Además, reiteró que las 24 horas del día, en el Parque Nacional, hubo atención permanente con la presencia de una ambulancia medicalizada.
Desde el inicio, esta administración dio carácter de urgencia y especial atención a la situación de la comunidad Emberá en la ciudad, debido a denuncias de violencia de género y presuntos casos de abuso sexual a menores. Por ello, se creó la estrategia “Acción Emberá”, que incluyó diversas acciones, rutas y mecanismos para atender a esta población. Una de las principales acciones fue la creación del PMU 'Estrategia Móvil 24/7', instalado en el Parque Nacional el 11 de julio, bajo la dirección de la Consejería de Paz, Víctimas y Reconciliación de Bogotá. Su objetivo fue identificar riesgos e implementar rutas de atención, con especial énfasis en la protección de los derechos de niñas, niños y adolescentes, a través de la oferta institucional del Distrito. Esta estrategia incluyó la participación de las Secretarías de Gobierno, Integración Social, Seguridad, Salud, Educación y Ambiente, en articulación con el ICBF y la Policía de Infancia y Adolescencia.
Durante aproximadamente 500 recorridos, se identificaron 522 situaciones de riesgo, entre ellos, 183 reportes de niñas, niños y adolescentes sin supervisión adulta; 44 casos de exposición a sustancias psicoactivas; 22 reportes de manipulación de elementos peligrosos; 138 de la presencia de personas ajenas a la comunidad; 56 situaciones de riesgo de accidentes viales; y 15 posibles casos de violencia sexual, denunciados ante la Fiscalía General de la Nación. Del total de situaciones de riesgo, se activaron rutas en el 71 % de los casos, que incluyeron instrucciones para la prevención del riesgo, acompañamiento psicosocial, actividades pedagógicas y remisión a centros de atención en salud y a la Policía, entre otros.
Las negociaciones con los líderes de la comunidad llegaron a acuerdos en los que se garantiza el retorno al territorio, pero también que exista una integración a la dinámica de la ciudad. “El retorno ha sido una negociación compleja porque las personas retornan de manera voluntaria según lo establece la norma. Es un proceso de diálogo con ellos para que ellos acepten retornar y ahí sí montar todo el operativo. Ahí es importante aclarar, que el operativo de retorno lo hace el Gobierno nacional y que el Gobierno Distrital acompaña y apoya en lo que se requiera, sobre todo en el alistamiento del retorno y en la salida de las personas”, aseguró el secretario de Gobierno, Gustavo Quintero.
La administración distrital ha demostrado su compromiso en asistir y atender a la comunidad Emberá durante el proceso de retorno.
De la misma manera se enfocará en la recuperación del Parque Nacional, para el que activará un protocolo que contempla las siguientes fases:
- I. Recuperación.
- II. Cuidados intensivos del parque.
- III Sostenibilidad y apropiación.
Este ejercicio, liderado por la Secretaría de Gobierno, y de manera articulada con las demás entidades, buscará rescatar el valor patrimonial del Parque, generar apropiación y trabajo conjunto con la ciudadanía, y reactivar la oferta cultural, recreativa, y deportiva, así como su aprovechamiento para la reactivación de ferias campesinas y emprendimientos.
El Distrito destaca la cooperación y coordinación liderada por la Unidad para las Víctimas, cuyas gestiones han sido clave para que los compromisos del Gobierno Nacional se cumplan. Bogotá reafirma su compromiso de ser un refugio seguro para las comunidades que, debido al conflicto o a las difíciles condiciones en sus territorios, llegan a la ciudad.
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Finalmente, la administración continuará acompañando los procesos de retorno en el Parque La Florida y en la UPI La Rioja, con la misma determinación demostrada en el Parque Nacional. La garantía de los derechos humanos, el cuidado de la dignidad y la vida, así como la creación de condiciones de seguridad en la ciudad, seguirán siendo prioridades fundamentales.
